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宝鸡市应急管理局关于印发《2019年普法依法治理工作要点》的通知
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编辑:办公室 作者:本站原创 点击数:2691 更新时间:2019-05-20 10:52:22   

关于印发《2019年普法依法治理工作要点》的通知

 宝市应急发﹝2019﹞35号

局机关各科室,局属各单位:

    根据市委依法治市工作领导小组文件精神,结合我局工作实际,现将我局《2019年普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 

                                宝鸡市应急管理局

                                2019年5月15日 

市应急管理局2019年普法依法治理工作要点 

    2019年我局普法依法治理工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中省市普法办的统一部署,以提高应急管理系统领导干部和工作人员法治素养为总目标,以深入开展宪法宣传教育为重点,以落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制为抓手,大力推进安全生产法治宣传教育和依法治理工作,持续深化“一制五化”,推动“七五”普法规划全面落实,助力法治宝鸡建设,为庆祝建国70周年营造安全稳定的社会环境和良好的安全法治环境。

    一、强化法治教育,树牢法治意识

    1、坚持把法治建设作为经常性、基础性、全局性工作来抓。根据机构改革情况,重新成立局依法普法治理工作领导小组,加强对依法行政、依法治理工作的领导。落实依法普法治理工作“第一责任人”职责,定期研究依法行政工作,着力解决依法普法治理工作中存在的问题。制定年度依法普法治理工作要点,按时向市依法市办报告依法普法治理工作情况。

    2、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习,深刻领会、全面落实习近平总书记关于法治宣传教育的重要论述。组织应急管理人员开展普法依法治理学习培训,进步提高政治站位,树牢“四个意识”, 坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。

    3、坚持把机关干部学法用法作为机关业务学习的重要内容。严格落实《国家工作人员学法用法制度》,采取“走出去、请进来”、专家讲座、法律辅导等形式,扎实抓好局机关工作人员和领导干部学法用法、网络课程学习,重点学习《公务员法》、新修订的《安全生产法》、《突发事件应对法》等法律法规,不断增强宪法意识,自觉弘扬宪法精神和社会主义法治精神。

    二、突出法治宣传,营造法治氛围

    4、运用“互联网+法制宣传”形式,充分利用“安全生产月”、“12.4”国家宪法日等活动和局门户网站、“两微一端”、广播电视栏目及手机短信平台,深入宣传安全生产法律法规,在全社会营造安全生产依法治理工作氛围。

    5、结合应急管理领域重要法律法规规章出台和“国家宪法日”、“安全生产月”、“防灾减灾日”、“消防安全日”等重要时间节点,组织开展形式多样的公益普法和咨询活动,以“七进”(进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)活动为抓手,突出宣传应急管理依法治理等内容。

    6、开展安全文化示范企业、安全社区创建活动,加强安全文化建设,指导企业建立法人、安全管理人员学法用法制度,引导企业职工、人民群众自觉遵法守法。

    三、落实制度要求,推进依法行政

    7、健全完善规章制度。对涉及我局的市政府规范性文件进行梳理,对需要“立、改、废”的及时向市政府建议。对我局的规范性文件进行清理,及时公布结果。对我局新制定的规范性文件,及时向市依法行政领导小组报备。动态调整权力清单、中介服务清单、政务服务清单。

    8、严格执行落实征求公众意见、专家咨询论证、听证、风险评估、合法性审查、集体研究决定等决策制度,助推科学、民主决策。至少选择1件安全生产领域的决策事项开展实施效果评价。    

    9、全面有效开展合法性审查工作,确保重大事项合法性审查实现全覆盖。聘请1名法律顾问,充分发挥法律顾问的审查把关作用,确保我局依法行政、依法治理工作顺利开展。

    10、大力推进移动执法终端的使用,执法检查使用移动执法终端达到100%。鼓励执法检查中使用执法记录仪。着力推进行政执法信息化建设和信息共享。

    四、深化审批改革,坚持依法履职

    11、落实好“放、管、服”各项措施,进一步优化流程,压缩审批时间,精简申请材料。修订政务服务事项办事指南,落实政务服务标准化,严格规范行政许可行为。

    12、进一步规范安全生产中介服务事项,加强安全生产政务服务体系建设,所有安全生产行政审批事项均纳入政务服务中心受理办理,提高行政审批效能。

    13、维护好网上审批平台和信用平台系统,深化“互联网+政务服务”,落实好“最多跑一次”各项举措,切实做到“一网一门一次”。

    五、坚持依法治理,规范执法行为

    14、加强对应急管理、安全生产人员法治能力培训,以《公务员法》《行政处罚法》、《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为主要内容,分批次组织业务培训,提升依法治理工作的能力和水平。

    15、制定年度执法计划,深入开展安全生产执法检查,严厉查处各类非法违法行为。积极运用事中事后监管平台,积极推进“双随机一公开”检查。

    16、按照“四不放过”原则,认真调查处理生产安全事故,完善安全生产违法线索通报、案件移送与协查机制,及时查处安全生产犯罪行为。结合各类执法活动,公开曝光一批“失信惩戒”典型案例。

    17、认真开展法制监督活动,邀请执法监督员全程参与安全生产执法。开展行政执法案卷专项评查,通报评查结果,督促整改问题。开展行政处罚裁量基准动态调整工作,规范自由裁量行为。推进重大执法决定法制审核、行政执法公示等制度。建立不良执法行为档案,及时纠正不当执法行为。



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